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纠正地方“一刀切”停产限产 国常会力保煤电供

作者: 幸福百年 发布时间: 2021年10月11日 02:39:27

  根据会议,要改革完善煤电价格市场化形成机制。推动燃煤发电电量全部进入电力市场,在稳定居民、农业、公益性事业电价前提下,将市场云顶国际网址登录电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%,调整为原则上均不超过20%。

  伴随冬季临近,受需求上行加剧的煤电供需矛盾和多地强化能耗双控制度的影响,供暖季能源保供问题成为社会关切。

  国务院总理云顶国际网址登录10月8日主持召开国务院常务会议,进一步部署做好今冬明春电力和煤炭等供应,保障群众基本生活和云顶国际网址登录平稳运行。

  针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情况,国常会强调,保障能源安全、保障产业链供应链稳定是“六保”的重要内容,要发挥好煤电油气运保障机制作用,有效运用市场化手段和改革措施,保证电力和煤炭等供应。

云顶国际网址登录  会议强调,各地要严格落实属地管理责任,做好有序用电管理,纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳,反对不作为、乱作为。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务。中央发电云顶国际网址登录要保障所属火电机组应发尽发。电网云顶国际网址登录要强化电力运行调度和安全管理。对不落实能源保供责任的要严肃追责。

  落实煤炭增产增供

  会议称,今年以来国际市场能源价格大幅上涨,国内电力、煤炭供需持续偏紧,多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电,给正常云顶国际网址登录运行和居民生活带来影响。有关方面按照党中央、国务院部署,采取一系列措施加强能源供应保障。

  会议要求坚持民生优先,保障群众生活和冬季取暖用能,特别要确保东北地区冬季用煤用电。

  8月底以来,“限电”蔓延至江苏、浙江、广东等20多个省份,个别地方甚至将“限电”延伸至居民用电领域。而这一轮的“拉闸限电”,既与各地遏制“两高”项目盲目发展的举措有关,也与今年以来国内电力需求快速增长,而电力生产和煤炭供应增速不及需求增速有关。

云顶国际网址登录  在需求端,国家能源局最新数据显示,今年1-8月,全社会用电量累计达到5.47万亿千瓦时,同比增长13.8%;其中,第二产业用电达到了3.65万亿千瓦时,占总用电量的66%,同比增速达到13.1%。

  在供给端,火电仍然是主要发电来源。天风证券宏观分析师宋雪涛指出,由于澳煤进口持续收紧、蒙煤通关时间受疫情扰动延长、国内部分煤矿因环保要求和矿山事故等问题停产检修,煤炭价格持续攀升,电厂存煤天数回落至历史低位,生产成本压力日益突出。

  为进一步缓解供需矛盾,会议提出,在保障安全生产前提下,推动有潜力的煤矿释放产能,加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产。交通运输部门要优先保障煤炭运输。

  事实上,云顶国际网址登录煤炭的主产区晋陕蒙近期保供政策频频落地。

  10月7日晚,内蒙古能源局一份名为《内蒙古自治区能源局关于加快释放部分煤矿产能的紧急通知》在网络流传。该文件要求相关部门通知列入国家具备核增潜力名单的72处煤矿,可临时按照拟核增后的产能组织生产。

云顶国际网址登录  根据名单,72处煤矿共计核增产能9835万吨,在原有17845万吨/年的生产能力基础上增长55%。

  第一财经记者8日中午致电内蒙古能源局,该局工作人员告诉记者,确有此文件。“为了满足应急保供的需要,我们临时采取了增产措施,边释放边核定。如果核定时发现不符合标准,将会退回。如果想要转化为永久产能,还需要进一步申请和批复。”

云顶国际网址登录  云顶国际网址登录煤炭云顶国际网址登录协会官方公众号8日发布消息称,鄂尔多斯市能源局会同自然资源等有关部门,加快解决煤矿手续办理、临时用地、产能核增等各类问题,千方百计促进煤炭云顶国际网址登录产能核增。该市积极落实国家18个省区发电供热用煤中长协煤源,由鄂尔多斯市29户重点煤炭生产云顶国际网址登录全部承担18个省区(市)5300万吨煤源任务。

  除内蒙古之外,山西和陕西也是煤炭保供大省。

云顶国际网址登录  9月29日,山西省召开保供14省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会。按照相关要求,中央驻晋煤炭云顶国际网址登录将保供天津、福建、河北、广东、辽宁五个省市,晋能控股云顶国际网址登录对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等六个省区市等,涉及保供量5500万吨。

云顶国际网址登录  国庆期间,山西省遭遇强降雨。据新华社消息,截至10月4日8时,山西省停产煤矿27座、非煤矿山99座。不过,业内人士分析称,此次山西大雨涉及阳泉、吕梁、临汾等地,以焦煤、无烟煤生产为主,对炼焦煤和喷吹煤的短期影响较大,对动力煤市场影响有限。

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